Ноя
2014

Вопрос осмотра информационного законодательства по защите персональных данных в отдельных странах европы

Реферат на тему Вопрос осмотра информационного законодательства по защите персональных данных в отдельных странах Европы В европейских странах деятельность по защите персональных данных основывается на принципах Конвенции "О защите прав человека и основных свобод »от 04.XI.1950 г..., Конвенции № 108 Совета Европы "О защите лиц в связи с автоматизированной обработкой персональных данных» от 28.01.1981 г..., Директивы 95/46 / ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 24.10.1995 г... «О защите лиц в связи с обработкой персональных данных и свободным обращением этих данных» и Директивы 97/66 / ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза «Об обработке персональных данных и защите прав лиц в телекоммуникационном секторе» от 15.12.1997 г... . В соответствии со статьей 13 Конвенции № 108 Совета Европы "О защите лиц в связи с автоматизированной обработкой персональных данных» от 28.01.1981 г... Для обеспечения защиты персональных данных " каждая Сторона (государство-член Конвенции № 108 Совета Европы) назначает один или более органов " . Назначенный орган является надзорной инстанцией за деятельностью в сфере защиты персональных данных, обеспечивает организацию законодательной и административной работы на национальном уровне и составляет основу института Уполномоченного по вопросам защиты персональных данных в стране. Рассмотрим состояние законодательства в отдельных странах Европы. Германия. Институт Уполномоченного по вопросам защиты персональных данных начал формироваться в 1970г., Когда на Земле Гессен впервые в мире был принят целевой Закон «О защите данных». Закон установил государственную должность Комиссара по защите данных на правах единоначалия. Этому выборном государственному служащему Закон предоставил и обеспечил право полной независимости от властных структур (ни один орган исполнительной власти не может давать ему указания), а также — предоставил право наблюдения за деятельностью по персональных данных. Как наблюдательный, независимая инстанция Комиссар не несет прямой ответственности за обработку персональных данных. В 1983 году Конституционный суд определил, что все граждане имеют право на информационное самоопределение — возможность человека определять и контролировать использование его персональных данных. Большинство стран с законами о «privacy» должны это упоминание личного контроля как одну из целей регулирования, но в них отсутствуют явные конституционные гарантии, как в Германии. Сегодня защита персональных данных в стране определяются положениями Федерального закона «О дальнейшем развитии обработки и защиты данных» от 20.12.90 г... В соответствии с пунктом 22 Закона 1990 по представлению Федерального правительства Бундестаг на срок 5 лет избирает Федерального уполномоченного по защите данных, который назначается на должность Президентом. За организационное обеспечение Федерального уполномоченного отвечает Министр внутренних дел, который осуществляет должностной надзор за его деятельностью. Положения Закона об институте Федерального уполномоченного (38 Закона 1990) подтвердили его правовой статус и конкретизировали права относительно порядка выборности, контрольных функций, возможностей обжалования незаконных действий с персональными данными и др. Основными организационно-правовыми элементами системы защиты персональных данных в Германии являются: — ведение реестра файлов (26 Закон 1990 г. р.) И баз (32 Закона 1990) персональных данных о государственных и негосударственных структур; — ведение перечня устройств и надзор за применением программ обработки персональных данных (18 Закона 1990); — осуществление контроля (проверки) деятельности с персональными данными в различных организациях (24, 38 Закона 1990), обжалования нарушений относительно положений Закона, заявление протеста на незаконные действия (25 38 Закона 1990) . В соответствии с пунктом 36 Закона 1990 организации (более 5 человек), обрабатывающих персональные данные, должны назначать уполномоченного организации по защите персональных данных. Положение 42 Закона 1990 устанавливают требования по назначению уполномоченных по защите данных в федеральных радиовещательных организациях, которые действуют от имени Федерального уполномоченного страны. Великобритания. Институт Уполномоченного по вопросам защиты персональных данных в Великобритании функционирует в соответствии с Законом "О защите данных» от 12.07.1984 г... Закон определил должности Министра, Регистратора и образовал Суд по защите данных. Таким образом была очерчена сфера защиты персональных данных. Министр имеет право изменить или дополнить положения Закона с целью предоставления дополнительных гарантий по защите персональных данных. Проект распоряжения, правила или приказа должен быть одобрен постановлением каждой палаты парламента. Регистратор назначается грамотой Ее Величества королевы и имеет следующие обязанности: — ведение реестра лиц, собирают и хранят персональные данные, а также лиц, имеющих компьютерные бюро и предоставляют услуги по персональным данным; — вручение сообщений о нарушении Закона 1984, об отмене регистрации или о запрете передачи данных; — рассмотрения жалоб о нарушении Закона 1984 Любое лицо вправе обратиться с апелляцией в Суд по защите данных в случае отказа Регистратора рассмотреть жалобу о нарушении Закона 1984 Основными организационно-правовыми элементами системы защиты персональных данных в Великобритании являются: — ведение реестра пользователей данных, баз персональных данных и лиц, оказывающих услуги в сфере защиты персональных данных (ч. ИИ Закона 1984); — проверка и контроль деятельности с персональными данными (ст. 9, 16 Закона 1984); — вручения уведомления о нарушениях, об отмене регистрации, о запрете передачи данных (ст. 10 Закона 1984); — административное (ст. 36 Закона 1984) и судебное обжалование в связи с защитой данных (ст. 13, 14 закону 1984 гг.). Франция. Институт Уполномоченного по защите персональных («номинативных») данных во Франции функционирует на основе Закона «О информатику, картотеки и свободы» от 06.01.1978 г... Он распространяется на процессы автоматизированного сбора, обработки, хранения и распространения персональных данных. Закон предусматривает создание Национальной комиссии по информатике (ГЛАВА II Закона 1978), под контроль которой подпадает около 120 тыс. Электронных баз данных. Комиссия является независимым (с регламентированными полномочиями) административным органом, расходы на содержание которой включают в бюджет Министерства юстиции Франции. Некоторые расходы могут быть основой для взимания платы за предоставление услуг (ст. 7 Закон 1978 г. гг.). Комиссия состоит из 17 человек: двух депутатов и двух сенаторов, которых избирает Парламент; двух участников Экономического и Социального Совета, избираемых ее забором; двух членов Счетной палаты; двух членов Кассационного суда; двух специалистов по информатике, предназначенных декретом по предоставлению председателем Национального собрания и Сената; трех специалистов, назначенных Советом Министров. Участник Комиссии выполняет возложенные на него функции в течение 5 лет (ст. 8 Закона 1978). Комиссия обязана: — информировать общественность о влиянии информатики на частную жизнь, обеспечения прав человека и основных свобод и функционирования демократических институтов; — вносить в Правительство предложения по защите персональных данных в условиях развития информатики; — принимать регламентные акты (постановления) и издавать правила о защите персональных данных в предусмотренных Законом случаях;

Ноя
2014

Всемирное культурное и природное наследие в контексте концепции общего наследия

Всемирное культурное и природное наследие в контексте концепции общего наследия В доктрине и в международной практике за последние годы нашла свое место концепция общего наследия человечества, основной идеей которой является рациональное использование объектов, представляющих собой ценность для всего человечества, международным сообществом и их охрана для будущих поколений. Концепция относится к пространствам и ресурсов, которые по своей природе не могут находиться под суверенитетом того или иного государства. Неопределенность правового содержания концепции общего наследия человечества оказалась в ходе обсуждения в течение 50-х — 60-х годов правового статуса пространств за пределами национальной юрисдикции, когда были предложены различные критерии отнесения объектов к общему наследию человечества. Из них только Луну и другие небесные тела (далее — Луна), а также Международный район морского дна (далее — Район) получили общепризнанный статус общего наследия человечества. Continue reading

Ноя
2014

Парламент украины

Парламент Украины — Верховная Рада и его роль в реализации законодательной власти В соответствии со ст. 75 Конституции Украины, единственным органом законодательной власти в Украине является парламент — Верховная Рада Украины. Однако сам термин «парламент» имеет более древнее происхождение: его генезис связан с феодальными временами, о чем свидетельствует существование парламентов в Исландии в 950 г... В период сословно-представительной монархии, кроме Англии, термин " парламент "не получил значение родового для именования соответствующих учреждений. И только в XIX в. &Mdash; так называемый «золотой век парламентаризма» — соответствующий термин получил распространение в наиболее развитых в то время стран. При этом он употреблялся в основном как политическая и научная категория. Continue reading

Ноя
2014

Гуцульская республика 1918—1919 гг. и ее правовой статус часть 2

Едва ли не самой была работа в секции пищевой, ибо единственным источником снабжения продовольствия была Украина, с которой в обмен на древесину получали различные продукты, поскольку другие границы для Гуцульской Республики были закрыты. Решение собрания, главным лейтмотивом которых было стремление ясинцив воссоединиться с Западноукраинской Республикой, С. Клочурак с И. КЛИМПУШ передали в Станислав, где тогда находилось правительство ЗУНР. Continue reading

Ноя
2014

Понятие и классификация бюджетных правонарушений

Дипломная работа на тему: Понятие и классификация бюджетных правонарушений Содержание



Введение Ст.
Раздел 1. Бюджетные правонарушения и органы, осуществляющие контроль за соблюдением бюджетного законодательства. 12
1.1.Понятие и классификация бюджетных правонарушений. 12
1.2. Контроюючи органы 20
Раздел 2. Понятие и виды взысканий за бюджетные правонарушения. Continue reading
Ноя
2014

Реформы в словацкой республике — путь к европейской интеграции часть 2

Правительства Словацкой Республики предоставлялось право издавать постановления не только „ во исполнение закона и в его пределах ", как это было предусмотрено ч.1 ст.120 Конституции НС. Эта статья была дополнена частью второй следующего содержания: „ Если будет установлено законом, правительство имеет право издавать постановления также на выполнение Европейского соглашения о сотрудничество между Европейским сообществом и его государствами-участниками, с одной стороны, и Словацкой республикой, с другой стороны ". Такое нововведение было призвано продемонстрировать высокий уровень готовности конституционных органов власти в правотворческой деятельности, направленной на углубление европейской интеграции. Обращает на себя внимание также конкретизация в конституционной норме международной организации, вступление в которой рассматривается как цель не только внешней политики, но и развития всей правовой системы Словацкой Республики. При осуществлении реформы коррекции подверглась и словацкая модель конституционной юрисдикции, причем изменения касались и состава Конституционного суда СР, и объема его полномочий. С целью расширения объема юрисдикции Конституционного суда СР раздел первой главы седьмой Основного закона СР, нормы которого регулируют функционирование этого органа, были внесены три новые статьи — ст.125, 125б и 127а. В соответствии с ст.125 а к полномочиям Конституционного суда было отнесено решение дел о соответствии конституции и конституционным законам тех международных договоров, которые уже подписаны и для которых необходимо согласие Национального совета СР. Представление по такому делу может внести в Конституционный суд СР Президент СР или Правительство СР перед тем, как подать подписан международный договор на рассмотрение парламента. В случае, если органом конституционной юрисдикции будет установлено несоответствие международного договора Конституции и конституционным законам, его ратификация станет возможной только после внесения соответствующих изменений в Конституцию или конституционного закона. Приведенное полномочия Конституционного суда СР связано с адаптацией правовой системы к потребностям европейской интеграции, процесс которой, разумеется, должен был происходить именно из заключения договоров и их инкорпорации в правовой системы страны. Положение ст.125б наделили Конституционный суд СР полномочием осуществлять проверку предмета петиции, под которой собираются подписи граждан с целью проведения референдума по народной инициативе, или предмета постановления парламента о назначении референдума с целью определения их соответствия конституции и конституционным законам . Представление в этом в орган конституционного правосудия вносит Президент СР до вынесения референдума. Дело рассматривается в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия представления и в случае, если Конституционный суд СР установит несоответствие петиции или постановления парламента конституции и конституционным законам, референдум не объявляется. Третья из новых статей, которые расширяли юрисдикцию Конституционного суда СР (127 а), предоставила ему право рассматривать дела о жалобах органов местного самоуправления на неконституционно или незаконное вмешательство государства в их права на самоуправление. Если Конституционный суд СР признает жалобу обоснованной, им устанавливается, в чем именно заключается нарушение права на самоуправление, конституционный или обычный закон был нарушен таким действием. Орган конституционной юрисдикции вправе такое действие прекратить, запретить соответствующему государственному органу заниматься определенной деятельностью, принять меры по восстановлению ситуации, которая имела место до нарушения права на самоуправление. Наделение Конституционного суда СР таким полномочием должно было способствовать административной реформе, одним из направлений которой было укрепление местного самоуправления, гарантий его функционирования. Кроме того, конституционные изменения касались и других вопросов юрисдикции Конституционного суда СР. Во-первых, дополнением к ст. 128 Основного закона СР устанавливался общеобязательный характер толкования Конституционным судом СР Конституции и конституционных законов по спорным вопросам. Во-вторых, дополнениями к ст. 129 ему предоставлялись еще два полномочия: а) об определении конституционности и законности выборов Президента СР; б) об установлении соответствия Конституции и конституционным законам решение о вынесении чрезвычайного положения и других решений, вытекающих из него. Менялся также состав Конституционного суда СР и частично — порядок его формирования. Согласно новой редакции ст. 134 Основного закона СР Конституционный суд будет состоять уже из 13 (а не 10) судей. Порядок назначения судей Конституционного суда СР также частично менялся — Национальный совет СР готовит представление с кандидатурами на должности судей, причем количество кандидатов должна вдвое превышать количество вакантных должностей, а назначает судей Президент СР. Частью второй этой же статьи Конституции СР менялся и срок полномочий судей — с 7 до 12 лет, что, несомненно, мало помочь деполитизации этого органа, а частью третьей, хотя и не менялись требования для занятия должности судьи, однако определялось, что одна и и то же лицо не могла быть назначена на эту должность более одного раза. Этим самым отменено одну из недостатков (учитывая опыт европейских стран) конституционного урегулирования органа конституционного правосудия как института. Трудно не согласиться с позицией специалистов, отдельно исследуют эту проблему, о том, что и слишком короткие, и слишком длительные сроки полномочий судей Конституционного суда препятствуют их независимости: короткий срок ведет к зависимости от выборов представительного органа, а длительный — до их отрыв от общества.

Ноя
2014

Понятие и классификация бюджетных правонарушений часть 2

Степень общественной опасности определяется всей совокупностью признаков преступления: ценностью того блага, на которое посягает преступление; вредностью последствий, наступающих за совершение преступления; способы действия; мотивами деяния, формой и степенью вины. Второй признак преступления — уголовное противоправность — указывает, что только действия, прямо предусмотренное уголовным законом как преступление, может считаться преступлением. Continue reading

Ноя
2014

Понятие индивидуального предупреждения преступлений

Для работников правоохранительных органов одной из важных задач является решение вопроса о постановке лица на профилактический учет. Это решение должно основываться на строгом соблюдении ведомственных нормативных предписаний (инструкций, приказов и т. п.). Постановка на учет вызывает необходимость применения интенсивных мер воздействия. Неоценимую помощь здесь могут оказать планы индивидуальной работы. Планирование цель упорядочить сложный и многогранный процесс предупредительного воздействия, сделать его целенаправленным, определить рациональные пути работы с данным лицом, брать такие тактические методы и приемы, которые обеспечили бы эффективное достижение цели предупреждения преступного поведения в конкретной ситуации , ситуации. Общий подход к созданию названных планов состоит в том, что планирование мероприятий должно отвечать следующим основным направлениям:

  • Ознакомление с личностью и средой, что его окружает: получение полной информации о лицо, выявление всесторонних данных о среде, в которой живет человек.
  • Реализация текущих мер индивидуального предупреждения: постоянные встречи с лицами, находящимися на профилактическом учете и осуществление постоянного контроля за их поведением.
  • Принятие мер по предупреждению правонарушений непреступного характера и малозначительных преступлений (меры принудительного характера, привлечение к административной ответственности и т. д.).
  • Принятие мер по профилактике задуманных и пидготовлюемих преступлений (склонение лиц к добровольному отказу от преступлений, изоляция лидеров и организаторов и т. д.).
  • контроль эффективности мер индивидуального предупредительного воздействия: направление запросов о поведении лица по месту работы, опрос окружающих личность лиц и тому подобное. Continue reading
  • Ноя
    2014

    Дипломатическая деятельность м. лозинского

    Дипломатическая деятельность М. Лозинского Весомым фактором утверждения суверенитета любого государства является ее внешнеполитическая деятельность. Различные государственные структуры, особенно дипломатические, призваны всеми доступными им средствами, в соответствии с нормами международного права, содействовать формированию положительного имиджа своего государства на международной арене. 24 августа 1991 — день обнародования Акта провозглашения независимости Украины стал новым витком государства украинского тысячелетней истории. Осуждение преступной системы тоталитарного режима ни в коей мере не означает полного отрицания прошлого. Continue reading